Chương trình thực hiện Hành động cải thiện và nâng cấp môi trường sống nông thôn Quảng Tây (2022-2025) đã được ban hành!
Văn phòng thường vụ Ủy ban Đảng khu tự trị và Văn phòng thường vụ Chính phủ khu tự trị gần đây đã ban hành “Chương trình thực hiện hành động cải thiện và nâng cao môi trường sống nông thôn Quảng Tây (2022-2025)”. Chương trình này đề ra, với việc cách mạng nhà vệ sinh nông thôn, quản lý rác thải sinh hoạt nông thôn, quản lý nước thải sinh hoạt nông thôn, cải thiện diện mạo làng quê là hướng tấn công chính, tập trung vào cơ sở hạ tầng công cộng môi trường sống nông thôn “bù đắp những điểm yếu”, đến năm 2025, môi trường sống nông thôn được cải thiện đáng kể, xây dựng nông thôn sinh thái, đáng sống và xinh đẹp đã đạt được những tiến bộ mới.

Tỷ lệ phổ cập nhà vệ sinh hợp vệ sinh ở khu vực nông thôn trong toàn khu vực đã đạt hơn 95%, và chất thải phân từ nhà vệ sinh về cơ bản đã được xử lý hiệu quả; việc đổ thải nước thải bừa bãi ở khu vực nông thôn đã được kiểm soát, và tỷ lệ xử lý nước thải ở khu vực nông thôn trong toàn khu vực đang phấn đấu đạt 20%; mức độ xử lý vô hại rác thải sinh hoạt nông thôn đã được cải thiện đáng kể, và các làng có điều kiện đã thực hiện phân loại rác thải sinh hoạt và giảm lượng rác thải ngay từ nguồn; tỷ lệ che phủ cây xanh của làng đã vượt quá 40%, và mức độ quản lý môi trường sống nông thôn đã được cải thiện đáng kể. Độ che phủ cây xanh của các làng vượt quá 40%, mức độ quản lý môi trường sống nông thôn được cải thiện đáng kể, các cơ chế quản lý và chăm sóc lâu dài về cơ bản đã được thiết lập, cơ chế thúc đẩy công việc về cơ bản đã hoàn thiện, và nhận thức của nông dân về bảo vệ môi trường và vệ sinh sức khỏe đã được tăng cường đáng kể. Chương trình đưa ra các sáng kiến cụ thể về việc thúc đẩy mạnh mẽ cuộc cách mạng nhà vệ sinh nông thôn, nâng cấp toàn diện mức độ quản lý rác thải sinh hoạt nông thôn và phát huy vai trò chủ đạo của nông dân.
Dưới đây là toàn văn chương trình:
Chương trình thực hiện hành động cải thiện và nâng cao môi trường sống nông thôn Quảng Tây (2022-2025) Để đẩy nhanh việc cải thiện và nâng cao môi trường sống nông thôn Quảng Tây, theo tinh thần của Chương trình hành động cải thiện và nâng cao môi trường sống nông thôn 5 năm (2021-2025) do Văn phòng thường vụ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Văn phòng thường vụ Quốc vụ viện ban hành, và kết hợp với tình hình thực tế của toàn khu vực. Lập chương trình thực hiện này.
01
I. Yêu cầu chung (a) Nguyên tắc chỉ đạo
Tư tưởng phát triển lấy người dân làm trung tâm, thực hiện quan điểm “nước xanh, núi xanh là núi vàng, sông bạc”, nghiên cứu sâu rộng và phổ biến kinh nghiệm dự án “Một nghìn làng mẫu, mười nghìn làng cải thiện” của Chiết Giang, cách mạng nhà vệ sinh nông thôn, quản lý rác thải nông thôn, quản lý nước thải nông thôn và cải thiện diện mạo làng quê. Hướng tấn công chính, tập trung vào cơ sở hạ tầng công cộng môi trường sống nông thôn “bù đắp những điểm yếu”, làm nổi bật việc vận hành và bảo trì hiệu quả liên tục các công trình kỹ thuật “xây dựng cơ chế”, dựa trên các bên để xây dựng và chia sẻ “tập hợp lực lượng” và tích hợp việc chỉnh sửa nguồn, chỉnh sửa có hệ thống, chỉnh sửa toàn diện, cải thiện toàn diện chất lượng môi trường sống của con người nông thôn, và phấn đấu xây dựng các vùng nông thôn thành thiên đường cuộc sống thoải mái, tấm gương đạo đức của gia đình, cánh đồng sinh thái lành mạnh, ký ức hoài niệm về quê hương, và tiếp tục nâng cao ý thức về lợi ích và hạnh phúc của đa số nông dân, nhằm thúc đẩy toàn diện sự hồi sinh của nông thôn, đẩy nhanh hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn, và xây dựng một kỷ nguyên mới của chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc ở Quảng Tây hùng vĩ để cung cấp sự hỗ trợ mạnh mẽ. Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc ở Quảng Tây hùng vĩ để cung cấp sự hỗ trợ mạnh mẽ. (b) Nguyên tắc làm việc - tuân thủ điều kiện địa phương, làm nổi bật việc phân loại chính sách.
Phù hợp với điều kiện khí hậu và địa hình khu vực, thích ứng với năng lực và trình độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, hài hòa với văn hóa và phong tục địa phương, phản ánh sự hội nhập của núi non và sông nước, phong cách của người Quảng Tây và giai điệu của người Tày. Tìm kiếm sự thật từ thực tế, từ dưới lên, được phân loại để xác định các tiêu chuẩn, mục tiêu và nhiệm vụ quản lý, tuân thủ số lượng chất lượng, tiến độ và hiệu quả, tốt hơn là nhanh, không chỉ làm hết sức mình, mà còn trong khả năng của mình, không tham gia vào việc đồng thanh, một cỡ vừa với tất cả. --- Tuân thủ việc lập kế hoạch trước, làm nổi bật sự tích hợp và thúc đẩy. Thiết lập một khái niệm có hệ thống, trước tiên là lập kế hoạch rồi mới xây dựng. “Bốn trong một” (cách mạng nhà vệ sinh nông thôn, quản lý rác thải sinh hoạt nông thôn, quản lý nước thải sinh hoạt nông thôn, cải thiện diện mạo làng quê) nắm bắt tổng thể, không tham gia vào “đơn lẻ”, chống hình thức, không tham gia vào “kỹ thuật hình ảnh”. Huyện là đơn vị để thúc đẩy cải thiện và nâng cao môi trường sống nông thôn các nhiệm vụ then chốt, đột phá then chốt và khắc phục toàn diện, dẫn dắt bằng chứng minh và thúc đẩy tổng thể kết hợp với việc sắp xếp hợp lý thời gian xây dựng, để đạt được sự thúc đẩy lẫn nhau và tiến bộ lẫn nhau. --- Tuân thủ các vùng nông thôn, làm nổi bật các đặc điểm địa phương. Thực hiện theo quy luật phát triển nông thôn, phản ánh đặc điểm của nông thôn, chú ý đến hương vị địa phương, giữ lại cảnh quan nông thôn, giữ lại nỗi nhớ hoài cổ, chú ý đến việc bảo vệ các làng và thị trấn nổi tiếng và các làng truyền thống, không tham gia vào việc phá dỡ và xây dựng quy mô lớn. Tuân thủ việc liên kết nông nghiệp và nông thôn, sự hội nhập của sản xuất, đời sống và sinh thái, và việc thúc đẩy giảm thiểu chất thải và nước thải nông thôn, sử dụng và tái chế tài nguyên. --- Kiên trì yêu cầu nhu cầu của người dân và làm nổi bật chủ thể là nông dân. Phản ánh đầy đủ việc xây dựng nông thôn cho nông dân, tôn trọng ý chí của dân làng, kích thích động lực nội sinh, để bảo vệ quyền được thông tin, tham gia, bày tỏ ý kiến và giám sát của dân làng. Tăng cường trách nhiệm của các ủy ban đảng và chính phủ địa phương, khuyến khích sự tham gia tích cực của các lực lượng xã hội, xây dựng chính phủ, các chủ thể thị trường, tập thể làng, dân làng và các mô hình đồng xây dựng và đồng quản lý đa phương khác. --- Tuân thủ việc thúc đẩy liên tục, làm nổi bật các cơ chế lành mạnh. Tập trung vào việc kết nối với hành động ba năm cải thiện môi trường sống nông thôn, nỗ lực bền vững và thành công lâu dài. Xây dựng, quản lý và sử dụng, tập trung vào việc xây dựng một hệ thống chính sách có hệ thống, tiêu chuẩn hóa, lâu dài và làm việc để thúc đẩy cơ chế. (C) mục tiêu hành động đến năm 2025, môi trường sống nông thôn được cải thiện đáng kể, xây dựng nông thôn sinh thái, đáng sống và xinh đẹp đã đạt được những tiến bộ mới. Tỷ lệ phổ cập nhà vệ sinh hợp vệ sinh ở khu vực nông thôn trong khu vực đã đạt hơn 95%, và chất thải phân từ nhà vệ sinh về cơ bản đã được xử lý hiệu quả; việc xả thải nước thải bừa bãi ở khu vực nông thôn đang được kiểm soát, và tỷ lệ xử lý nước thải ở khu vực nông thôn trong khu vực đang phấn đấu đạt 20%; mức độ xử lý vô hại rác thải nông thôn đã được cải thiện đáng kể, và các làng có điều kiện để thực hiện phân loại rác thải sinh hoạt và giảm lượng chất thải ngay từ nguồn; tỷ lệ che phủ cây xanh của các làng đã vượt quá 40%, và mức độ quản lý môi trường sống của con người nông thôn đã được cải thiện đáng kể. Mức độ quản lý khu định cư nông thôn đã được nâng cấp đáng kể, các cơ chế quản lý và chăm sóc lâu dài đã được thiết lập cơ bản, cơ chế thúc đẩy công việc đã được hoàn thiện cơ bản và nhận thức của nông dân về bảo vệ môi trường và vệ sinh sức khỏe đã được tăng cường đáng kể. Ở các vùng ngoại ô của các thành phố có nền tảng và điều kiện, mức độ xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu định cư nông thôn sẽ được nâng cấp toàn diện, nhà vệ sinh hợp vệ sinh nông thôn sẽ được phổ cập cơ bản, tỷ lệ xử lý nước thải nông thôn sẽ được cải thiện rõ rệt, rác thải sinh hoạt nông thôn về cơ bản sẽ được xử lý vô hại và các cuộc trình diễn thí điểm về xử lý riêng biệt sẽ được thúc đẩy, và các cơ chế quản lý và chăm sóc lâu dài sẽ được thiết lập toàn diện. Nơi có nền tảng tốt và điều kiện cơ bản đã được thiết lập, cơ sở hạ tầng của môi trường sống nông thôn sẽ tiếp tục được cải thiện, nhà vệ sinh hộ gia đình nông thôn sẽ được thay đổi càng nhiều càng tốt, tỷ lệ xử lý nước thải nông thôn sẽ được cải thiện hiệu quả, hệ thống thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn về cơ bản sẽ thực hiện đầy đủ phạm vi bảo hiểm, và cơ chế quản lý và chăm sóc lâu dài sẽ được thiết lập cơ bản. Ở những nơi xa xôi và kém phát triển về kinh tế, cơ sở hạ tầng của khu định cư nông thôn đã được cải thiện đáng kể, tỷ lệ phổ cập nhà vệ sinh hợp vệ sinh ở khu vực nông thôn đã được tăng dần, rác thải sinh hoạt nông thôn về cơ bản đã được quản lý, mức độ quản lý nước thải và rác thải nông thôn đã được nâng lên mới, diện mạo làng quê và tình trạng vệ sinh công cộng đã được cải thiện liên tục, và cơ chế quản lý và chăm sóc lâu dài đã được thiết lập ban đầu.
02
II. Thúc đẩy mạnh mẽ cuộc cách mạng nhà vệ sinh nông thôn
(d) Triển khai dự án phủ sóng các vùng nông thôn bằng nhà vệ sinh hợp vệ sinh vô hại. Liên tục thúc đẩy cuộc cách mạng nhà vệ sinh nông thôn, đẩy nhanh việc chuyển đổi và xây dựng nhà vệ sinh hợp vệ sinh vô hại ở nông thôn, nhận thức được rằng nhà vệ sinh nông thôn sẵn sàng thay đổi và có thể thay đổi nhiều nhất có thể, và thực hiện việc phủ sóng cơ bản các nhà vệ sinh hợp vệ sinh vô hại trong các nhà nông mới xây dựng. Thực hiện việc chuyển đổi và nâng cấp nhà vệ sinh hộ gia đình nông thôn, và dần dần chuyển đổi và nâng cấp nhà vệ sinh hộ gia đình nông thôn được xây dựng trước năm 2017 với việc thu gom hỗn hợp nước thải đen và nước thải xám thành nhà vệ sinh hợp vệ sinh vô hại với việc thu gom riêng nước thải đen và nước thải xám và xử lý chất lượng riêng biệt. Tăng cường xử lý vô hại và sử dụng tài nguyên chất thải nhà vệ sinh, thúc đẩy xử lý phân tán chất thải nhà vệ sinh, xử lý tập trung và xử lý thống nhất vào hệ thống thoát nước tùy theo điều kiện địa phương, khuyến khích thực hiện chung các hộ gia đình, làng, xã và thị trấn để xử lý, và dần dần thúc đẩy việc tiêu thụ và sử dụng toàn diện chất thải nhà vệ sinh tại chỗ trong lĩnh vực nông nghiệp. Chính phủ cũng đã hồi sinh việc sử dụng bể biogas hộ gia đình nông thôn, và thúc đẩy việc nối lại việc sử dụng biogas hộ gia đình nông thôn trên cơ sở toàn diện tại những nơi có điều kiện thuận lợi. Trong các làng tự nhiên nơi các làng hành chính nằm hoặc các làng tự nhiên có hơn 300 hộ gia đình trong một khu vực tập trung, các khu định cư tái định cư và các điểm du lịch và danh lam thắng cảnh nông thôn, cũng như các làng có các lưu vực nước chính và nguồn nước uống, Chính phủ sẽ tiến hành cải tạo và xây dựng nhà vệ sinh công cộng ở nông thôn, nhà vệ sinh công cộng ở các trường tiểu học và trung học, và nhà vệ sinh công cộng ở các điểm du lịch nông thôn. (v) Nâng cao chất lượng nhà vệ sinh nông thôn và chăm sóc hậu xử lý. Tăng cường công khai và thực hiện các thông số kỹ thuật xây dựng nhà vệ sinh hộ gia đình nông thôn, các thông số vận hành và bảo trì, đào tạo và thúc đẩy kỹ thuật và ứng dụng, và tăng cường giám sát chất lượng xây dựng và chất lượng sản phẩm nhà vệ sinh. Sắp xếp kinh phí thích hợp để hỗ trợ vận hành và bảo trì nhà vệ sinh sau này, thực hiện trách nhiệm chính trong việc chăm sóc nhà vệ sinh công cộng nông thôn, tăng cường vệ sinh và làm sạch hàng ngày, củng cố kết quả lập bản đồ nhà vệ sinh hộ gia đình nông thôn, và tiếp tục thúc đẩy việc chỉnh sửa các nhà vệ sinh có vấn đề. Đến năm 2025, tỷ lệ sử dụng nhà vệ sinh nông thôn, tỷ lệ quản lý và chăm sóc, và tỷ lệ xử lý vô hại trong khu vực sẽ cao hơn mức trung bình quốc gia.
03
III. Nâng cấp toàn diện quản lý nước thải nông thôn
(f) Thúc đẩy xây dựng các cơ sở xử lý nước thải nông thôn. Lấy việc giảm thiểu, phân loại và xử lý tại chỗ, và tái chế làm nguyên tắc hướng dẫn, nó sẽ phối hợp quản lý nước thải nông thôn và các vùng nước đen hôi thối ở nông thôn, và thực hiện quy hoạch, xây dựng và quản lý thống nhất việc xử lý nước thải nông thôn, với các khu vực hành chính cấp huyện làm đơn vị. Ưu tiên bố trí tại chính quyền nhân dân cấp xã, các làng trung tâm, các làng tự nhiên có dân số trên 500 người, nguồn nước uống nông thôn, khu du lịch thắng cảnh, các lưu vực chính dọc bờ biển và các vùng nước đen hôi thối ở nông thôn ở các khu vực tập trung. Khuyến khích toàn bộ các huyện và xã thúc đẩy xử lý nước thải nông thôn, thúc đẩy việc mở rộng các cơ sở và dịch vụ xử lý nước thải ở các thị trấn hoặc công viên đến các vùng nông thôn, và tạo ra một số lưu vực và khu vực trình diễn xử lý nước thải nông thôn. Khám phá việc thí điểm các công nghệ đổi mới để xử lý nước thải nông thôn, tổng kết và thúc đẩy kinh nghiệm điển hình về xử lý nước thải đen và xám ở nông thôn, và dần dần cải thiện các tiêu chuẩn xử lý nước thải nông thôn, hệ thống kỹ thuật, mô hình xây dựng và vận hành bảo trì. Tích cực thúc đẩy mô hình xử lý và sử dụng nước thải đen và xám ở nông thôn theo kiểu “ba hai (nước đen và nước xám và hai chất ô nhiễm cùng xử lý, bể tự hoại hộ gia đình và bể tự hoại tập trung + đất ngập nước nhân tạo để xử lý hai lần để đạt được mục tiêu vô hại hóa tài nguyên), không cần điện, chi phí thấp”. (vii) Tăng cường quản lý các vùng nước đen hôi thối ở nông thôn. Lập bản đồ tình hình cơ bản của các vùng nước đen hôi thối ở nông thôn trong khu vực, việc thiết lập các tài khoản quản lý, lịch trình quản lý rõ ràng. Toàn diện áp dụng các biện pháp như kiểm soát nguồn và chặn chất gây ô nhiễm, nạo vét và nạo vét, phục hồi sinh thái và làm sạch nước, v.v., để đến năm 2025, toàn khu vực sẽ cơ bản loại bỏ các vùng nước đen hôi thối diện rộng, trong đó tỷ lệ xử lý các vùng nước đen hôi thối nông thôn được đưa vào giám sát quốc gia sẽ đạt 100%. Việc xây dựng các lưu vực nhỏ sạch về mặt sinh thái sẽ được thực hiện, và việc nạo vét sông, xây dựng bảo vệ bờ sinh thái và xử lý nguồn ô nhiễm sẽ được tăng cường. Toàn xã và làng sẽ thúc đẩy quản lý toàn diện các con sông nông thôn và bảo vệ nguồn nước uống nông thôn. (H) nâng cao năng lực xử lý nước thải cấp xã. Tiếp tục thúc đẩy việc thành lập nhà máy xử lý nước thải cấp xã hỗ trợ việc xây dựng mạng lưới đường ống, loại bỏ khu vực thiếu hụt mạng lưới đường ống cấp xã, nâng cao tỷ lệ thu gom và tỷ lệ xử lý nước thải. Đẩy nhanh việc thúc đẩy nâng cấp và mở rộng công suất xây dựng các cơ sở xử lý nước thải cấp xã, ưu tiên các khu vực nhạy cảm về nước của nhà máy xử lý nước thải cấp xã như sông Nam Lưu Giang, sông Cửu Châu, sông Lý và các khu vực khác để thực hiện nâng cấp. Tiếp tục tăng cường giám sát và quản lý các doanh nghiệp vận hành các cơ sở xử lý nước thải cấp xã, tích cực thúc đẩy việc tích hợp cung cấp và thoát nước, và giảm chi phí vận hành và bảo trì.
04
IV. Nâng cao toàn diện quản lý chất thải hộ gia đình nông thôn
(ix) Cải thiện hệ thống thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt. Tối ưu hóa việc bố trí các cơ sở thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt ở cấp huyện, xã và làng, lựa chọn hợp lý phương thức xử lý rác thải sinh hoạt, đẩy nhanh việc khắc phục những thiếu sót trong các cơ sở xử lý (vận chuyển) rác thải nông thôn, và cải thiện hệ thống thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn. Thiết lập và hoàn thiện hệ thống giám sát và vận hành bảo trì hàng ngày việc quản lý rác thải sinh hoạt nông thôn, và duy trì tỷ lệ bao phủ hệ thống thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn đối với các làng hành chính trong toàn khu vực trên 95%. Tiếp tục nắm bắt công việc điều tra và chỉnh sửa các bãi rác thải không chính thức. (j) Thúc đẩy việc phân loại, giảm thiểu và sử dụng tài nguyên rác thải sinh hoạt nông thôn. Thúc đẩy các phương pháp phân loại và xử lý rác thải phù hợp với điều kiện nông thôn, và đẩy nhanh việc phân loại, giảm thiểu và sử dụng tài nguyên rác thải sinh hoạt nông thôn. Năm 2022, thực hiện một số dự án thí điểm phân loại rác thải sinh hoạt nông thôn, và khám phá các mô hình phân loại và xử lý đơn giản và dễ sử dụng đáp ứng đặc điểm của nông thôn và thói quen của nông dân. Năm 2023-2025, mở rộng phạm vi các dự án thí điểm phân loại và giảm thiểu tại chỗ rác thải sinh hoạt nông thôn tại nguồn, và cải thiện việc giảm thiểu và định lượng các điểm thải rác thải không chính thức. Đến năm 2025, 25% số làng hành chính trong khu vực sẽ thực hiện phân loại và xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn. Khám phá việc thiết lập hệ thống trợ cấp vận chuyển đối với việc tái chế và sử dụng rác thải sinh hoạt nông thôn, phối hợp xây dựng các điểm thu gom và phân phối phế liệu và các trung tâm phân loại và chế biến, thúc đẩy sự tích hợp hợp tác của mạng lưới tái chế và sử dụng và mạng lưới vệ sinh và vận tải, xây dựng một số trung tâm xử lý và sử dụng tổng hợp chất thải hữu cơ nông thôn và các nhà máy phân bón hữu cơ, và tạo ra một số khu tự trị cấp trên về việc phân loại rác thải sinh hoạt nông thôn và sử dụng tài nguyên trong các huyện (thành phố và quận) trình diễn. Mở rộng phạm vi dịch vụ mạng lưới tái chế tài nguyên và rác thải sinh hoạt nông thôn như hợp tác xã cung ứng và tiếp thị, và hợp tác để thúc đẩy việc tái chế màng nông nghiệp thải và bao bì thuốc trừ sâu và phân bón thải. Tích cực tìm kiếm các cách loại bỏ chất thải xây dựng nông thôn và các chất thải địa phương và gần đó khác, và khuyến khích sử dụng nó trong việc xây dựng đường sá, đường hộ gia đình và cảnh quan trong làng.
05
V. Thúc đẩy cải thiện toàn diện diện mạo làng quê
(k) Tăng cường hướng dẫn về diện mạo làng quê. Đã tích cực và trật tự thúc đẩy việc lập kế hoạch cho các làng quê, hướng dẫn và hỗ trợ thiết kế các khu vực nông thôn, liên tục tối ưu hóa không gian sinh thái cho sản xuất và sinh hoạt của làng quê, và thúc đẩy các hình thức làng quê bổ sung cho môi trường tự nhiên và văn hóa truyền thống. Thúc đẩy cải tạo làng quê và cải tạo sân nhà, dọn dẹp toàn diện các công trình và đống đổ nát tư nhân, cải tạo các bức tường xuống cấp, cải tạo quảng cáo ngoài trời nông thôn, tích cực thực hiện cải tạo đất nông thôn toàn diện và cải thiện môi trường sinh thái nông thôn. Tăng cường đường dây điện nông thôn, đường dây thông tin liên lạc, đường dây truyền hình và phát thanh “ba đường dây” công tác bảo trì và chải chuốt, ở những nơi có thể, để thúc đẩy đường dây quản lý treo trái phép. Tăng cường hướng dẫn phong cách làng quê, việc xây dựng các hướng dẫn nâng cao diện mạo làng quê, nhà nông chính, việc sử dụng cây cổ thụ, ao hồ và các cảnh quan tự nhiên khác và các chùa chiền, từ đường cổ và các cảnh quan nhân văn khác, để tạo ra và sửa chữa và nâng cao đặc điểm của làng quê với phong cách Quý và vần điệu Tràng, không tham gia vào hàng nghìn làng quê một chiều, phá dỡ và xây dựng quy mô lớn. Trong các làng và thị trấn di dân hồ chứa nơi người dân sinh sống ở các khu vực tập trung và liên tục, một dự án nâng cấp toàn làng cho môi trường sống của con người sẽ được thực hiện. Cải thiện hệ thống quản lý khẩn cấp của làng, hợp lý hóa bố trí các nơi trú ẩn khẩn cấp và phòng chống lũ lụt, các cơ sở và thiết bị cứu trợ thiên tai khác như cháy nổ, và mở ra các lối đi an toàn. Việc xây dựng đường làng và đường dẫn đến các hộ gia đình đã được tăng cường hơn nữa. Ở những nơi có điều kiện, việc xây dựng môi trường không có rào cản ở nông thôn sẽ được thực hiện. (XII) Thúc đẩy việc làm xanh và làm đẹp nông thôn. Làm sâu sắc hơn việc thực hiện các hành động nâng cấp làm xanh và làm đẹp nông thôn, làm nổi bật việc bảo vệ núi đồi, đồng ruộng, sông hồ, vùng đất ngập nước, thảm thực vật bản địa, v.v., và tích hợp việc thúc đẩy quản lý hệ thống núi, nước, rừng, đồng ruộng, hồ, cỏ và biển và vùng đất ngập nước. Hướng dẫn và khuyến khích người dân thực hiện việc làm xanh sân nhà bằng cách trồng hoa quả, hoa và cây cối. Áp dụng vườn nhỏ, vườn rau nhỏ, vườn cây ăn quả nhỏ, vườn trà nhỏ, vườn nhỏ, cũng như hành lang xanh, trồng cây leo và cây xanh, làm xanh mái nhà và các cách khác để tăng cường việc làm xanh nông thôn, và thúc đẩy việc làm xanh các làng quê trong “Bốn phía” nông thôn (bên cạnh nước, bên cạnh đường, bên cạnh làng, bên cạnh nhà) để tạo ra một số làng quê xanh. Tăng cường bảo vệ khoa học các cây cổ thụ nổi tiếng, và loại bỏ và ngăn ngừa việc làm cứng quá mức bề mặt gốc cây của các cây cổ thụ nổi tiếng. Hỗ trợ các khu vực có điều kiện để thực hiện việc xây dựng các làng rừng, việc thực hiện kết nối hệ thống nước và xây dựng thí điểm nông thôn nước đẹp. (M) tăng cường bảo vệ và sử dụng các làng truyền thống. Để thúc đẩy di sản sống, tăng cường kiểm soát phong cách, phát triển các ngành nghề đặc trưng, nâng cao trình độ cơ sở vật chất, cải thiện cơ chế bảo vệ là trọng tâm, tăng cường các thị trấn và làng lịch sử và văn hóa cấp quốc gia và khu tự trị, các làng truyền thống và nhà truyền thống, việc bảo vệ và phát triển các công trình cổ, việc thực hiện các khu tự trị trên cấp làng truyền thống, việc bảo vệ và phát triển quy hoạch toàn diện. Thực hiện việc bảo vệ niêm yết các làng truyền thống, về cơ bản hoàn thành việc bảo vệ niêm yết các làng truyền thống ở cấp khu tự trị trở lên, và thúc đẩy việc bảo vệ niêm yết một số nhà ở truyền thống. Thực hiện các chính sách khen thưởng và trợ cấp cho việc bảo vệ và sử dụng các làng truyền thống ở cấp quốc gia và khu vực. Sẽ tiến hành các cuộc biểu dương về bảo vệ và sử dụng các làng truyền thống, tích cực thúc đẩy việc bảo vệ và phát triển các làng truyền thống dọc theo các tuyến đường cổ Xiaoga, Xianggui và các tuyến đường khác, và tạo ra một khu vực trình diễn về bảo vệ và phát triển lịch sử và văn hóa.
06
VI. Thiết lập cơ chế chăm sóc dài hạn tốt
(xiv) Thúc đẩy việc thường xuyên hóa việc làm sạch làng quê. Củng cố và mở rộng kết quả của các hoạt động xây dựng làng quê “Quảng Tây xinh đẹp”, và giữ cho các làng quê sạch sẽ và ngăn nắp. Thực hiện mạnh mẽ hành động làm sạch làng quê, làm nổi bật việc dọn dẹp các ngõ cụt và các khu vực mù quáng, mở rộng từ “làm sạch bẩn” sang “điều trị hỗn loạn”, mở rộng từ việc làm sạch bề mặt làng quê sang sân nhà và ngoại vi làng quê, và mở rộng thông qua hệ thống “ba túi trước cửa” và các trách nhiệm rõ ràng khác của người dân, hướng dẫn nông dân dần dần hình thành thói quen vệ sinh tốt. Thông qua hệ thống “ba túi trước cửa” và các hệ thống khác, trách nhiệm của người dân được làm rõ, và nông dân được hướng dẫn dần dần hình thành thói quen vệ sinh tốt, để thúc đẩy việc thể chế hóa, bình thường hóa và hiệu quả lâu dài của các hành động làm sạch làng quê. (xv) Thúc đẩy việc thể chế hóa việc cải thiện môi trường sống nông thôn. Làm sâu sắc hơn việc thực hiện Quy định của Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây về việc làm sạch làng quê, làm rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương và các bộ phận phụ trách cũng như các đơn vị vận hành và quản lý, và về cơ bản thiết lập một cơ chế quản lý và chăm sóc lâu dài cho khu dân cư nông thôn với hệ thống, tiêu chuẩn, đội ngũ, vận hành và bảo trì, và giám sát. Việc thiết lập cơ chế chăm sóc nhiều cấp “xã + thôn hành chính + thôn tự nhiên (làng)”, cơ chế “phát hiện, báo cáo, giải pháp” và việc vận hành và bảo trì hệ thống an ninh tài chính, cải thiện cơ sở hạ tầng xây dựng và bảo trì môi trường khu dân cư nông thôn, tiêu chuẩn và quy phạm. Khuyến khích thành lập các ngày làm sạch làng quê và các vị trí chăm sóc phúc lợi công cộng. Các khu vực có điều kiện có thể được khám phá theo luật định để thiết lập một hệ thống xử lý rác thải và nước thải nông thôn do nông dân trả tiền. Đối với các thị trấn đã được thành lập đã xây dựng các nhà máy xử lý nước thải, thúc đẩy việc điều chỉnh phí xử lý nước thải theo tiêu chuẩn tối thiểu quốc gia, và đẩy nhanh việc thực hiện thu phí xử lý nước thải thực chất ở cấp xã.
07
VII. Phát huy đầy đủ vai trò chủ đạo của nông dân
(p) Tăng cường vai trò của các tổ chức cơ sở. Phát huy đầy đủ vai trò lãnh đạo của các tổ chức Đảng cơ sở ở nông thôn và vai trò của đảng viên là người tiên phong, và tiếp tục phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đội Thiếu niên Tiền phong và các tổ chức khác trong việc huy động người dân tự giác cải thiện môi trường sống nông thôn. Cải thiện cơ chế tự quản của người dân dưới sự lãnh đạo của các tổ chức Đảng, thực hiện “bốn thảo luận và hai công khai” để ra quyết định về các vấn đề lớn ở cấp làng, tận dụng tối đa hệ thống “một việc một lúc” về huy động vốn và lao động, và hướng dẫn sự tham gia của các tổ chức kinh tế tập thể của làng, hợp tác xã nông dân và người dân trong toàn bộ quá trình quy hoạch, xây dựng, vận hành và quản lý môi trường sống nông thôn. Quy hoạch, xây dựng, vận hành và quản lý. Khuyến khích thông qua chính phủ mua dịch vụ và các biện pháp khác, ưu tiên hỗ trợ các điều kiện của các tổ chức kinh tế tập thể cấp làng, hợp tác xã nông dân để thực hiện các dự án cải thiện môi trường sống nông thôn và công tác quản lý và chăm sóc sau đó. (XVII) Phổ biến tư tưởng văn minh và sức khỏe. Tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục về pháp luật liên quan đến khu dân cư nông thôn, và liên tục nâng cao nhận thức pháp luật của công dân. Tăng cường tuyên truyền y tế, phổ biến kiến thức về phòng chống bệnh tật, đề cao lối sống văn minh, lành mạnh, xanh, thân thiện với môi trường, và nâng cao trình độ hiểu biết về y tế của nông dân. Thay đổi tư duy và thúc đẩy lối sống văn minh, lành mạnh đã được đưa vào một phần quan trọng trong việc xây dựng văn minh tinh thần ở nông thôn, và việc sử dụng nhà vệ sinh hợp vệ sinh, phân loại rác tốt, và thói quen văn minh đã được đưa vào giáo dục trong các trường học, gia đình và xã hội, với các dịch vụ tình nguyện đa dạng và nhiều thông tin đang được thực hiện. Việc cải thiện khu dân cư nông thôn đã được đưa vào nội dung giáo dục và đào tạo nông dân. Liên tục thúc đẩy việc cải thiện toàn diện vệ sinh môi trường đô thị và nông thôn, tiến hành việc tạo ra vệ sinh sâu rộng, và tích cực thúc đẩy việc xây dựng các làng quê và thị trấn lành mạnh. Tích cực thúc đẩy việc chuyển đổi phong tục tập quán, khám phá việc xây dựng nghĩa trang công cộng ở nông thôn, hướng dẫn việc chôn cất tập trung và quản lý hiệu quả hiện tượng chôn cất rải rác. (xviii) Cải thiện các quy tắc và quy định của làng. Đã hướng dẫn việc xây dựng và sửa đổi các quy tắc và quy định của làng, và phát huy vai trò hướng dẫn và kiềm chế của các quy tắc và quy định của làng trong việc tăng cường quản lý các công việc của làng, chẳng hạn như việc cải thiện vệ sinh môi trường nông thôn. Thúc đẩy việc phát triển các quy ước văn minh đối với các nơi công cộng và các điều lệ kiểm soát tiếng ồn cộng đồng. Các hoạt động như lựa chọn sân nhà đẹp, danh sách đỏ và đen về vệ sinh môi trường và trao đổi điểm đang được thực hiện sâu rộng để nâng cao ý thức làm chủ của người dân trong việc duy trì vệ sinh môi trường ở làng của họ.
08
VIII. Tăng cường hỗ trợ chính sách
(xix) Tăng cường bảo đảm đầu vào tài chính. Cải thiện cơ chế đầu vào của chính phủ với các thành phố và quận huyện làm nòng cốt, chính phủ trung ương và các khu tự trị cung cấp trợ cấp thích hợp, cải thiện hệ thống quản lý đầu vào tài chính ở tất cả các cấp và tăng đầu vào tài chính cho việc cải thiện môi trường sống ở nông thôn. Chính phủ nhân dân các khu tự trị, thành phố và quận huyện (thành phố và quận) cần bảo đảm quỹ xây dựng và vận hành cơ sở hạ tầng để cải thiện môi trường sống nông thôn, phối hợp bố trí doanh thu chuyển nhượng đất để cải thiện môi trường sống nông thôn và khuyến khích hỗ trợ các dự án xây dựng môi trường sống nông thôn đủ điều kiện thông qua việc phát hành trái phiếu chính phủ và các biện pháp khác. Cấp huyện có thể, theo quy định, phối hợp và tích hợp các quỹ và dự án liên quan đến việc cải thiện khu định cư nông thôn và tập trung vào việc xây dựng toàn bộ các xã và thôn. (xx) Đổi mới và cải thiện các chính sách hỗ trợ liên quan. Thực hiện tốt công tác cải cách thí điểm về cơ sở dân cư nông thôn, việc sử dụng đất canh tác ở nông thôn để xây dựng việc chỉnh đốn đặc biệt và các chính sách khác, việc thực hiện các khu định cư nông thôn liên quan đến việc xây dựng cơ sở vật chất, đất đai, nước, điện, bảo đảm và các chính sách miễn thuế khác. Trên cơ sở tuân thủ nghiêm ngặt ranh giới đỏ của đất canh tác và ranh giới đỏ bảo vệ sinh thái, ưu tiên bảo đảm đất đai cho việc xây dựng cơ sở vật chất cho khu định cư nông thôn và ưu tiên sử dụng núi hoang, mương hoang, đồi hoang và bãi biển hoang để thực hiện các dự án xây dựng khu định cư nông thôn. Cải thiện cơ chế đầu tư đa dạng hóa hướng dẫn đầu tư của chính phủ, hỗ trợ vốn tài chính và sự tham gia của vốn xã hội, và nâng cao năng lực bảo đảm quỹ cho việc cải thiện khu định cư nông thôn. Thực hiện các yêu cầu về phê duyệt đơn giản các dự án xây dựng thôn. Khuyến khích các tổ chức cấp thôn và thợ xây dựng thôn đảm nhiệm các dự án công trình nhỏ cho khu định cư nông thôn, hạ thấp ngưỡng tiếp cận và khuyến khích các dự án công trình nhỏ đủ điều kiện được xây dựng dưới hình thức tiền mặt để đổi lấy công việc. (xxi) Thúc đẩy việc xây dựng các quy định thể chế và hệ thống tiêu chuẩn. Sẽ tiếp tục phát triển luật pháp địa phương liên quan kết hợp với thực tiễn, và cải thiện các hệ thống vệ sinh thôn, xử lý nước thải và rác thải nông thôn và quản lý nhà vệ sinh hợp vệ sinh nông thôn. Đã thiết lập và cải thiện các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất và thiết bị, xây dựng và nghiệm thu, vận hành và bảo trì, giám sát và đánh giá và dịch vụ quản lý trong các lĩnh vực liên quan đến khu định cư nông thôn, nhằm nâng cao nhận thức về tiêu chuẩn hóa trên toàn khu vực. Theo pháp luật, sẽ thực hiện giám sát chất lượng và an toàn sản phẩm liên quan đến việc cải thiện khu định cư nông thôn, đổi mới cơ chế giám sát và tăng cường kiểm tra lấy mẫu để đảm bảo chất lượng và an toàn. (XXII) Tăng cường hỗ trợ khoa học công nghệ và nhân tài. Thiết lập cơ chế nghiên cứu khoa học do các doanh nghiệp dẫn đầu, với sự tham gia của các trường đại học, viện nghiên cứu và các bên khác, để nghiên cứu và phát triển các công nghệ, kỹ thuật và thiết bị then chốt để cải thiện khu định cư nông thôn phù hợp với tình hình thực tế của khu vực. Tăng cường giáo dục nghề nghiệp trong lĩnh vực khu định cư nông thôn và tăng cường xây dựng đội ngũ nhân tài và đào tạo kỹ năng liên quan. Tiếp tục cử cán bộ kỹ thuật chuyên môn từ các ngành quy hoạch, xây dựng, làm vườn và môi trường về các làng để hướng dẫn. Đã thúc đẩy việc xây dựng thông tin hóa cho việc quản lý khu định cư nông thôn trong khu vực, tăng cường giám sát khu định cư nông thôn trong khu vực và ban hành báo cáo giám sát thường kỳ.
09
IX. Tăng cường bảo đảm tổ chức
(xxiii) Tăng cường lãnh đạo tổ chức. Các cấp ủy đảng và chính quyền nhân dân cần đưa việc cải thiện và nâng cấp khu định cư nông thôn vào thực hiện tổng thể chiến lược xây dựng nông thôn mới và lập ra thời gian biểu và lộ trình rõ ràng theo yêu cầu của năm cấp thư ký phụ trách xây dựng nông thôn mới. Cải thiện trách nhiệm tổng thể của khu tự trị, thành phố, huyện và xã để thực hiện cơ chế thúc đẩy công việc. Đảng ủy khu tự trị lãnh đạo nhóm công tác nông thôn (phục hồi nông thôn) để phối hợp công tác cải tạo và nâng cấp môi trường sống nông thôn của khu vực, phối hợp các nguồn lực, chính sách hỗ trợ nhân tài, giám sát và thúc đẩy thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm. Các cấp ủy đảng và chính quyền nhân dân các thành phố trong khu vực cần làm tốt công tác kết nối giữa các cấp, phối hợp trong khu vực và giám sát, kiểm tra công việc. Các cấp ủy đảng và chính quyền nhân dân cấp huyện là chủ thể chịu trách nhiệm chính về công tác khắc phục, các đồng chí chịu trách nhiệm chính cần là người chỉ huy tuyến đầu giỏi, lựa chọn và củng cố đội ngũ cán bộ tuyến đầu, để nắm bắt tổ chức và thực hiện công việc. Các cấp ủy đảng, chính quyền nhân dân xã và các sở ngành cấp huyện có trách nhiệm làm tốt công tác thực hiện cụ thể. Các tổ chức đảng thôn cần phát huy chức năng chính trị và chức năng tổ chức, tổ chức và vận động các tổ chức cấp thôn và đảng viên tích cực tham gia cải thiện khu định cư nông thôn. Khai hoang phục hóa các khu định cư nông trường quốc doanh vào quy hoạch tổng thể và thúc đẩy đồng bộ việc cải tạo và nâng cấp môi trường sống nông thôn. (xxiv) Tăng cường phân loại và hướng dẫn. Xem xét sự phát triển của các ngành công nghiệp hàng đầu, khu định cư, bảo vệ sinh thái và các làng khác một cách tổng hợp, việc xác định phân loại các làng một cách hợp lý và phân định phạm vi cải tạo một cách khoa học. Các làng tập trung và nâng cấp tập trung vào việc cải thiện cơ sở hạ tầng của môi trường sống, thúc đẩy sự thúc đẩy lẫn nhau giữa môi trường sống nông thôn và phát triển công nghiệp, nâng cao trình độ xây dựng và bảo trì và bảo vệ cảnh quan nông thôn. Loại tích hợp ngoại ô tập trung vào việc đẩy nhanh việc thực hiện chia sẻ và kết nối cơ sở hạ tầng môi trường sống thành thị và nông thôn. Các làng bảo vệ đặc trưng tập trung vào việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, lịch sử và văn hóa, tôn trọng lối sống và thói quen của cư dân bản địa và đẩy nhanh việc cải thiện môi trường sống. Các “làng bỏ hoang” và các làng đã được di dời và sáp nhập rõ ràng không nằm trong phạm vi cải thiện và nâng cấp môi trường sống nông thôn, trọng tâm là giữ cho chúng sạch sẽ và ngăn nắp và đảm bảo hoạt động ổn định của cơ sở hạ tầng môi trường sống nông thôn hiện có. Khó xác định loại làng, có thể không được phân loại. (xxv) Cải thiện cơ chế thúc đẩy. Cải thiện chất lượng và hiệu quả định hướng, sự hài lòng của nông dân là tiêu chuẩn để thúc đẩy cơ chế. Tuân thủ cơ chế xây dựng trước, sau đó xây dựng dự án, khuyến khích các khu vực có điều kiện thực hiện vận hành và bảo trì có hệ thống, chuyên nghiệp, xã hội và thúc đẩy quy hoạch cơ sở hạ tầng môi trường sống thành thị và nông thôn, quản lý và vận hành thống nhất. Thông qua các giải thưởng thay thế trợ cấp, hướng dẫn sự tham gia tích cực của tất cả các bên, tránh việc chính phủ tiếp quản. Xem xét đầy đủ khả năng chi trả của nguồn tài chính cơ sở, xác định hợp lý trọng tâm cải tạo và nâng cấp, để tránh làm trầm trọng thêm nợ của cấp thôn. Các cấp sở ngành cần cẩn thận sắp xếp các nhiệm vụ trọng tâm hàng năm, đưa ra các biện pháp cụ thể và làm rõ lịch trình thúc đẩy và thời hạn hoàn thành. Công tác cải thiện và nâng cấp môi trường sống nông thôn cần lập danh sách trách nhiệm, thực hiện quản lý tài khoản, đăng ký tài khoản. (XXVI) Tăng cường đánh giá và khuyến khích. Việc cải thiện môi trường sống nông thôn được đưa vào kế hoạch giám sát thực hiện chiến lược xây dựng nông thôn mới hàng năm của khu tự trị, đưa vào đánh giá hiệu quả thực hiện chiến lược xây dựng nông thôn mới hàng năm của các thành phố và huyện và các sở ngành liên quan, đưa vào củng cố và mở rộng kết quả giảm nghèo bền vững với sự hội tụ hiệu quả của các vấn đề kiểm tra bất ngờ trọng tâm. Khu tự trị đã xây dựng các tiêu chuẩn và phương pháp nghiệm thu và sẽ tiến hành kiểm tra và nghiệm thu vào cuối năm 2025 trên cơ sở từng huyện, kết quả kiểm tra được liên kết trực tiếp với các chính sách hỗ trợ liên quan. Công nhận và khen thưởng các đơn vị và cá nhân đã nỗ lực thực sự và đạt được kết quả đáng kể theo quy định của nhà nước và thông báo, khen ngợi những nơi có môi trường sống nông thôn được cải thiện nổi bật. Thực hiện “Các biện pháp thực hiện khuyến khích thúc đẩy sự phục hồi công nghiệp nông thôn, cải thiện môi trường sống nông thôn và các nỗ lực xây dựng nông thôn mới trọng tâm khác (để thực hiện thử nghiệm)” do Bộ Nông nghiệp và Nông thôn, Văn phòng Phục hồi nông thôn quốc gia và Bộ Tài chính ban hành và “Các biện pháp thực hiện khuyến khích cải thiện môi trường sống nông thôn ở Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (để thực hiện thử nghiệm)” do Sở Nông nghiệp và Nông thôn, Sở Tài chính và Sở Xây dựng và Phát triển đô thị - nông thôn của khu tự trị ban hành và đưa ra các khuyến khích, tụt hậu trong công việc phỏng vấn, việc thực hiện nhiệm vụ của họ không được nghiêm túc chịu trách nhiệm. (xxvii) Tạo dựng bầu không khí dư luận thuận lợi. Tóm tắt và công khai một số kinh nghiệm, thực tiễn và điển hình trong việc cải thiện môi trường sống nông thôn. Việc cải thiện khu định cư nông thôn được đưa vào phạm vi tuyên truyền phúc lợi công cộng, sử dụng đầy đủ các phương tiện truyền thông đại chúng như đài phát thanh và truyền hình, báo chí và tạp chí, sử dụng sáng tạo các nền tảng truyền thông mới, tuyên truyền và đưa tin sâu rộng. Đã tăng cường tuyên truyền tích cực và định hướng dư luận, và đã sản xuất các tài liệu giải thích và tác phẩm văn học được công chúng yêu thích để nâng cao nhận thức của công chúng và kịp thời đáp ứng các mối quan tâm của xã hội.